继以旧换新和消费补贴等措施之后，国家层面促消费再发力。日前，国家发展改革委等多部门出台指导意见，部署加强消费基础设施建设、促进消费投资良性互动。我国居民消费结构正从“生存型”向“发展型”跃迁，越来越多的人愿意为体验式服务消费，需求变化了，供给怎么变？消费基础设施建设又该如何建？《新闻1+1》连线国家发展改革委投资研究所副所长郭丽岩带来分析解读。

　　为什么要加强消费基础设施建设？

　　国家发展改革委投资研究所副所长 郭丽岩：我们要放到整个国民经济循环中来看待当前强调加强消费基础设施建设，更好地畅通消费跟投资之间的良性循环。消费跟投资不是对立的，是相融的，能够进一步加快整个循环。前三季度，居民家庭服务性消费支出占比47%左右，还有进一步提升的空间，说明当前中国的消费结构正向着服务消费的方向转变。我们实际调研也发现， 居民家庭对于文娱、旅游、体育、健康、休闲等接触式的、精神层面的休闲娱乐需求在拓展，它需要空间，需要载体，需要基础设施跟上居民家庭对服务消费偏好的升级。在这个过程当中，消费基础设施的建设既具有必要性，也具有紧迫性，好多设施需要补短板，更好地提供数智化的场景，为新的消费的拓展提供空间。

　　“投资于物、投资于人”和消费基础设施建设有何联系？

　　郭丽岩：从当前的角度来讲，投资于物和投资于人是可以双向赋能的，关键是找到两者的结合点，加强消费基础设施就是关键的一招。通俗解释一下，有一些家庭在消费方面受制于家里有老人要赡养、孩子要育幼，很多时候没有更多的闲暇来消费。加强消费基础设施的建设，使得育幼、养老等社区设施加强建设，会解放居民家庭尤其是中青年， 让他们有更多的闲暇来消费，减少居民家庭在医疗、社保、养老、育儿方面的后顾之忧，从闲暇、环境、品质升级方方面面有利于增强消费的后劲。投资于这方面设施，是投资于人的典型特征。与原来投资于道路、桥梁不尽相同，而是挖掘人的需求，以人的幸福感、满意度为导向，加强设施建设，解放人的双手，有更多的闲暇来消费。

　　消费基础设施建设的资金来自哪里？

　　郭丽岩：加强消费跟投资之间的良性循环，进一步健全投融资配套体制机制是尤为关键的。分类施策， 对于公共性比较强的领域，还是要让政府投资，能够托住底，增强城市的安全韧性，更好地加强公共品供给的品质和质量。与此同时， 也要通过更多市场化机制吸引社会资本尤其是民间资本，参与消费基础设施尤其是一些市场化运营的环节，更好地提供多元的、高品质的、多样性的服务。我们当前是一整套机制， 还包括消费基础设施领域REITs发行，它不仅是从投资、运营，还包退出资金的畅循环，盘活已有的资产，来带动消费跟投资的良性循环，所以是体制机制的一整套的升级和保障。

　　如何看待体验消费新赛道的拓展？

　　郭丽岩：当前服务消费领域尤其是精神层面的消费，市场潜力和活力是很足的，在这个方面投资的意愿也是很明显的。关键还是要强调因地制宜，结合不同地区的禀赋资源优势开发出特色产品、品牌产品，更高标准引领高水平的商品和服务，来满足需求。与此同时，强调有配套和支撑上下游全链条的联动尤为关键。 当前体验消费领域、数智化消费基础设施的建设尤为关键，我们身边的很多硬件，手机、平板都成了共享云端服务的设施。利用这些设施 让无人车跑起来，无人船运转起来，成为消费的场景。在这个过程当中，我们要强调市场设施的高标准连通，让人享受到新型基建、数智化赋能传统行业消费市场潜力激发释放的红利。