现代化水网建设加快推进

2026-10-01 08:33来源: 人民日报
力争到“十五五”末,国家水网覆盖范围占国土面积82%

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  9月30日国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍加快建设现代化水网有关情况。

  今年前9月完成水利建设投资7950亿元

  国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

  水利部部长李国英介绍,“十五五”时期,水利部加快构建国家水网之“纲”,织密国家水网之“目”,打牢国家水网之“结”,充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效。力争到“十五五”末,国家水网覆盖范围占国土面积的比例达到82%。

  具体看,水利部加快构建流域防洪减灾体系,力争到“十五五”末,新增水库库容150亿立方米,重要堤防达标率达到91%;加快构建水资源优化配置和供水保障体系,力争到“十五五”末,新增耕地灌溉面积4000万亩;加快构建水生态系统保护治理体系,力争到“十五五”末,重点河湖基本生态流量达标率保持在90%以上;加快构建数字孪生水网,力争到“十五五”末,建成国家水网调度中心、大数据中心和流域分中心。

  今年以来,现代化水网建设加快推进。1至9月,实施各类水利项目4.14万个,完成水利建设投资7950亿元,吸纳就业201万人。

  水利部规划计划司司长李明介绍,要完成好“十五五”目标任务,就需要继续保持较高的水利投资规模。水利部将全力推进项目前期工作,多渠道筹集建设资金,加快项目建设进度。

  “十五五”时期,我国洪涝灾害显著的特点就是充满不确定性。李国英介绍,将立足优化流域防洪减灾格局,加快建设一批防洪控制性水库,全面系统推进老旧水库改造提升、病险水库除险加固,加快江河堤防建设和河道整治,加强蓄滞洪区建设管理,实现“拦得住、排得走、分得下”,提高洪水调控能力。

  今年以来累计灌溉供水近2000亿立方米

  水利是农业的命脉。今年以来,累计灌溉供水近2000亿立方米,灌溉面积超7.5亿亩,耕地灌溉面积上的夏粮产量占全国夏粮总产量的88%。李国英介绍:“预测晚稻等秋粮、冬小麦等越冬农作物灌溉需水约700亿立方米,我们已做好水资源储备,全力予以保障。”

  水利部农村水利水电司司长倪文进介绍,水利部门科学布局“十五五”农田灌溉发展,整装推进大中型灌区现代化建设和改造;统筹灌区骨干工程和高标准农田建设,因地制宜发展滴灌、喷灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉和水肥一体化,完善从水源到田间完整的灌排体系。

  近年来,旱涝急转、雨带北移给农业生产带来了威胁。水利部将继续做好雨情、水情、工情的监测预警,滚动排查消除风险隐患,科学调度流域防洪工程。针对可能的干旱风险,将提前部署,细化抗旱应急预案,精准实施水工程调度和应急水量调度。

  农村供水事关民生福祉。水利部会同有关部门和地方进一步推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式落地见效,力争到2030年,全国农村自来水普及率达到98%、规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78%、县域统管比例达到90%。

  将继续实施母亲河复苏行动

  “十五五”规划纲要提出,加强重要江河湖库系统治理和生态保护。“十四五”时期,水利部选取了88条母亲河开展复苏行动,靶向施策、精准施治,取得了一系列标志性成果。“十五五”时期将继续实施母亲河复苏行动,全力维护河湖健康生命。

  “十四五”时期,在我国经济总量持续保持稳步增长的情况下,我国用水总量总体稳定在6000亿立方米左右,水资源利用效率得到了较大幅度提升。水利部副部长孙志禹介绍,“十五五”时期,水利部将全面落实水资源刚性约束制度,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量在“十四五”末基础上分别再下降10%。

  地下水超采治理持续推进。孙志禹介绍,华北平原区超采程度已显著降低,地下水超采量减少75%,严重超采区面积减少92%。

  水土保持一头守护着江河安澜,一头关系着民生福祉。李明介绍,水利部提出的“十五五”目标是,全国新增水土流失治理面积31万平方公里,水土保持率达到74%,建设生态清洁小流域2000条以上。更多荒山披绿,让清水绿岸成为群众身边的日常风景,让沃土良田成为乡村全面振兴的坚实底气,让更多更优的生态产品转化为群众口袋里的真金白银。

  记者  王  浩

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