□ 本报记者 李立娟

　　我国贸易体量全球最大，海关监管服务对象也是全球最多，平均每天有40万个集装箱、1500万吨货物、2200万个快件包裹、200万名人员进出全国各个口岸；

　　上半年我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%，呈现出量质双升、向新向绿、优进优出、贸易伙伴越来越多的发展态势；

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　　近日，海关总署公布了今年上半年我国货物贸易进出口相关数据。海关总署有关负责人表示，“十五五”时期，海关将努力实现风险防控体系化、监管模式智慧化、跨境贸易便利化、协同共治机制化，系统性提升海关现代化水平，开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的工作新局面，为高质量发展、高水平开放保驾护航。

　　创新通关模式优化监管方式

　　上述负责人表示，上半年我国外贸起势有力、增势强劲，稳规模优结构迈出新步伐，为“十五五”开好局起好步打下了良好基础，提供了有力支撑。具体来看，包括以下突出特点：

　　增长快。去年我国外贸温和增长，今年上半年明显提速，进出口、进口、出口都实现了两位数的快速增长。从增长因素看，既有量的较快增长，也有质的有效提升。进口商品契合了我国新质生产力发展和产业升级、消费升级的需要。出口商品精准适配国际市场需求，而且质量好、性价比高、竞争力强，特别是人工智能、绿色低碳、高端装备相关产品国际市场需求旺盛、价格看好。中国制造不仅为全球产供链的稳定提供了强大支撑，也为充满不确定性的世界注入了宝贵的确定性。

　　质量高。向新向绿向智发展势头格外强劲，高技术产品出口增长39%，电动汽车出口增长68.7%，集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。

　　动能足。广大企业主动识变应变，上半年有进出口业务的企业增加11.5万家，跨境电商出口海外仓增长3.3倍，我国已有1.4亿人通过跨境电商全球购物，新业态新模式蓬勃发展。

　　上述负责人表示，“十五五”时期，将围绕加快贸易强国建设、促进外贸提质增效等战略规划任务，在海关规划任务中，突出做好以下四项“促进”工作：

　　促进外贸新动能更加壮大。重点是优化监管、强化服务。优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态的监管制度；创新人工智能产品、绿色低碳转型产品等监管方式；促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。

　　促进市场更加多元共享。加强技术性贸易措施通报评议，帮助企业应对贸易壁垒，实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，以开放促合作，以便利破围堵，巩固拓展多元化市场。

　　促进进口和出口更加协调。商签更多贸易合作文件，扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国，便利“全球好物”出口中国，分享中国大市场机遇，也为中国消费者提供多样化的选择。

　　促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系，营造透明、稳定、可预期的制度环境，创新通关模式，优化监管方式，让各类要素高效便捷跨境流动。

　　“中国海关一年365天不打烊，每天3班倒24小时在岗，我们将努力为全球企业和群众提供安全、便捷、高效的通关服务。”上述负责人说。

　　“三个优”满足消费需求

　　从“车厘子自由”到“榴莲自由”，越来越多的全球好物“飞入寻常百姓家”，这既是我国持续开放市场、与全球共享发展机遇的生动体现，也是不断扩大进口、满足人民群众高品质生活需要的真实写照。

　　海关总署新闻发言人、副署长王军介绍，海关作为进出境监督管理机关，是落实国家扩内需促消费战略的重要一环。以榴莲为例，2022年以来，先后完成越南、马来西亚、老挝等5国榴莲输华准入，进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达186.8万吨，数量比2022年翻了一番。

　　目前，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴，进口商品来源更广、品类更多、结构更优。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的“购物车”。

　　王军表示，“十五五”时期，将在扩大进口方面，聚焦“三个优”发力，更好满足人民群众的消费需求。

　　优准入。持续创新监管模式，今年以来，新增79个国家264种次农食产品准入，农食产品进口来源地已经覆盖全球150多个国家和地区。将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序，拓宽多元化进口市场。

　　优监管。将不断优化通关流程，降低跨境物流成本，保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌；落实好各项自贸协定关税减让措施，稳步扩大第三方机构检验结果的采信范围，助力更多消费品优进快进；强化进口商品质量安全风险监测预警，深化跨部门监管协同，精准阻截问题商品，严守质量安全底线。

　　优服务。将大力支持首发经济，对化妆品等进口消费品优化检验措施，实现与全球新品上市的“零时差”对接；促进展会经济，优化“展品变商品”监管措施，便利大型展会上进口展品现场成交；服务入境消费，简化境外旅客离境退税流程，从7月1日起，改变100%验核模式，对1万元以下的退税申请按比例进行抽核，全面推行无纸化办理，通过持续优化监管，不断提升入境消费体验，擦亮“购在中国”品牌。

　　持续加强知识产权保护

　　知识产权保护是一个系统工程，涉及许多方面和环节。

　　海关依法对与进出境货物有关的知识产权实施保护，防止侵权假冒的货物进出国门、进入市场，保障外贸领域的创新者获得应有回报，也维护中外企业、境内外消费者的合法权益。海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍，目前，海关备案的知识产权权利人近6万家，涉及各类知识产权13.4万项，知识产权海关保护的效能更加彰显。

　　保护了创新。着力对高新技术企业、专精特新企业和创新型企业提供针对性保护，防止侵权假冒，维护企业的研发投入、品牌价值和市场空间，助力更多创新成果转化为新质生产力和国际竞争力。

　　保护了企业的合法权益。对国内外权利人一视同仁，对内外资企业依法平等保护。去年，开展了“稳外资知识产权海关保护专项行动”，建立沟通和快速反应机制，以实际行动维护了外资企业的品牌声誉和投资权益，彰显了我国建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的坚定决心。

　　保护了消费者权益和健康安全。假冒产品往往来源不明、安全标准缺失、质量难以保障，一旦流入市场，不仅扰乱市场秩序，还可能危害消费者的身体健康和财产安全。海关依法打击侵权假冒，有效防止假冒产品通过跨境渠道进入市场、欺骗消费者。

　　“十五五”时期，海关总署将按照全链条保护的战略部署，持续加强知识产权海关保护，重点做好四个方面的工作：一是推动修订知识产权海关保护条例，进一步完善顶层设计；二是优化知识产权备案的审核模式，推动备案数量增加20%以上，惠及更多的创新主体；三是推进大数据、人工智能等新技术在知识产权保护领域的应用，对进出境货物的侵权风险开展动态“画像”，赋能精准打击；四是针对贸易形态的变化，持续开展专项执法行动，加强跨部门执法协作，深度参与国际知识产权治理。

　　“中国海关将以更加严格、公正、高效的知识产权保护，让外贸领域的侵权者出局、创新者安心，护航我国外贸创新发展。”吕大良说。