面向全体60岁以上老人开放!上海老年人陪诊新规来了

2026-07-02 16:17来源: 中央广电总台中国之声

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  7月1日,《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》在上海正式实施。60周岁以上的老年人,不论是本地户籍还是外地来沪就医人员,都可以购买这项服务。规范化的老年陪诊服务包括哪些内容?如何定价?怎么购买?一起来看↓

  “比子女还周到!”

  82岁老人看病全程由陪诊师陪同

  6月30日下午两点多,82岁的杨女士在上海浦东新区的仁济医院老年科就诊、开药。诊室里除了她和医生,还有陪诊师王顾鑫。

  在进入诊室之前,王顾鑫从杨女士家里带她出发,坐网约车到医院,扶她搭电梯上楼,在自助设备上帮她取号,杨女士只需要坐在诊室门外等待。问诊之后的交费、取药,也都由王顾鑫代劳。

面向全体60岁以上老人开放!上海老年人陪诊新规来了

  从进医院到取完药,不过半个小时。杨女士感叹,家人陪同不可能有这样的效率,而她更是连电动扶梯都不敢自己上。但有陪诊师在旁边,心里就会踏实很多,“他们服务周到,比自己的子女还好,去年冬天我上下车不方便,都是他们抱下来抱上去。”

面向全体60岁以上老人开放!上海老年人陪诊新规来了

  坐车回到家,杨女士不忘把垫付的医药费还给王顾鑫。医院里手机支付更方便,但杨女士没有智能手机,只能付现金。这样一趟陪诊服务,包含往返车费共280元。

  上海市养老护理人力资源服务保障中心(浦东中心)主任张燕燕介绍,在试点陪诊服务初期,有些老人舍不得花这笔钱,但在体验之后,就成为了陪诊服务的忠实顾客。

  杨女士也是王顾鑫的“回头客”。王顾鑫说,这份工作不轻松,但也有快乐,自己每天步行大概2万步,一天下来很累,倒头就睡。但能帮助像杨阿姨这样的老人,缩短他们的就医时间,在医生跟老年人患者之间起到一个桥梁的作用,自己很快乐。

  为了当好这个“桥梁”,王顾鑫需要提前熟悉医院的内部环境、就诊流程,也要学习医疗急救知识、医保报销政策等,让自己不只是一个简单的“陪伴者”。但是,陪诊师也不能做到“有求必应”,王顾鑫表示,帮忙挂热门专家号等不在陪诊师的服务范围之内。

  已有7000余人次受益

  陪诊服务兼顾老年人和年轻人

  在上海,《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》6月底公布,上海市养老护理人力资源服务保障中心(浦东中心)接到了不少咨询电话,张燕燕介绍,大量的老人和家属打来电话咨询,他们都非常感兴趣,但是他们不知道有专业的机构能够提供这种陪诊服务。

  张燕燕表示,接下来上海要从两个方面推广老年人陪诊服务。一是在社区服务站多做一些宣传推广活动,二是在三甲医院安排一些陪诊师和宣传易拉宝,每天提供一部分公益陪诊名额,让大家有切身的体验。

面向全体60岁以上老人开放!上海老年人陪诊新规来了

  何进华是一名派驻在仁济医院的陪诊师,不少患者和家属通过他的公益服务了解陪诊。何进华表示,很多人体验公益服务后感受到了陪诊的方便,有需要时就会主动联系陪诊师。

  上海市养老护理人力资源服务保障中心(浦东中心)目前有500多名陪诊师注册,其中50多人是专职,一些人有医护专业背景,还有人是跨行业经过培训拿到资格证之后加入平台。

  王顾鑫说,陪诊师的服务对象不限于老年人,在上海工作的年轻人,有陪诊需要,不好意思麻烦别人,可以委托陪诊师陪同就医。

  浦东新区试点老年助医陪诊以来,已经服务7000多人次,目前每个月有数百单,大多数还是公益服务,个人付费业务占三四成。而在上海全市,经过试点,已经有300多家养老服务机构可以提供老年陪诊服务,培养了1700多名老年陪诊师。

面向全体60岁以上老人开放!上海老年人陪诊新规来了

  规范发展老年陪诊服务

  让更多老人用得上、用得好

  上海市民政局养老服务处副处长孙丽婷介绍,在开展老年人陪诊服务的同时,社会各方也反映了一些问题,如市场上会有一些“黄牛”或号贩子会打着陪诊师的名义贩卖专家号,导致公众对陪诊师产生了一些误解。此外,现在上海老龄化程度非常高,要满足整个市场需求,现有的陪诊师体量是远远不够的。

  目前,民政、人力资源和社会保障等部门正在加大力度培养陪诊师。与试点方案相比,上海《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》中进一步扩大了陪诊师的来源,只要处于就业年龄段,有意从事老年陪诊服务的人员都可以报考。

  另外,针对在试点期间发现的服务规范、监管中存在的问题,上海《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》进一步规范陪诊服务机构工作流程,包括工作当中如果出现矛盾纠纷,由民政和卫健联合消保部门一起化解和处置。

  “上海郊区普遍是每小时30~50元,市区相对贵一点,大概每小时50~80元。”孙丽婷表示,目前老年助医陪诊的收费标准由各区各机构根据情况拟定,主管部门鼓励通过多种方式让更多老年人能享受到这项服务——

  陪诊服务是一个市场行为,所以从政府部门的角度,要求在定价时一方面参照现有的养老服务开展项目的收费情况,另外也要结合老年人的支付能力和消费意愿,来进行合理定价;

  针对低保和一些特殊困难的老年人群体,鼓励各个区将相关的老年陪诊服务项目纳入养老服务补贴项目当中;

  鼓励各个区通过多方面的渠道来为老年人提供陪诊服务的资助。

  (总台记者 白杰戈 洪臻妍)

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