澎湃新闻记者 朱润宇

　　随着欧洲夏季旅游期即将到来，欧盟新增的出入境系统（EES）正让欧洲机场面临额外压力。

　　去年10月，欧盟开始推广EES，并于今年4月在欧洲29个申根区国家全面上线。据《金融时报》6月26日报道，罗马机场公司负责人警告称，为了应对夏季游客数量激增，罗马机场将被迫暂停使用这套备受争议的生物识别边境系统。

　　EES是欧盟为了打造“智能边境”而推出的一套全新的全数字化、自动化边境管理系统，核心改变是彻底取消过去沿用几十年的“人工护照盖章”，改为通过电子方式记录非欧盟旅客的出入境信息。

　　这套系统要求非欧盟和非申根区国家的旅客首次入境时，在自助机器上或边检柜台登记生物识别信息，包括面部扫描和指纹，并在旅客离境时进行核查。这意味着旅客可能需要排队接受边境检查，繁忙时段某些机场会排起长队。

　　国际航空运输协会（IATA）的一位代表此前警告称，某些地区排队时间可能长达6个小时。即使是不在EES覆盖范围内的机场，例如伦敦和伊斯坦布尔的机场，人们也担心航班延误带来的连锁影响，会扰乱其自身的航班时刻表。

　　旅游专家和行业人士将问题归咎于技术故障以及边境人员配置不足。也有报道称，此前已通过EES的旅客本应免除排队，却常常被迫从头开始办理检查手续，进一步加剧了排队。

　　尽管欧盟官方称EES运行良好，但这一系统曾引发多个机场的严重延误，导致部分乘客错过航班。

　　4月，米兰贝加莫机场、利纳特机场先后有两架飞往曼彻斯特的航班，因护照检查导致乘客错过航班。

　　本月早些时候，数十名原定乘坐瑞安航空的航班从雅典飞往伦敦卢顿机场的乘客，也因护照检查未能及时登机，飞机则在未等待他们的情况下直接起飞。

　　瑞安航空曾称，不会等待因边检延误而未能按时到达登机口的旅客，并把责任归咎于边境检查。机场则表示，边检排队拥堵与“额外处理要求”有关，但双方均未直接指责EES系统是罪魁祸首。

　　总部位于匈牙利的欧洲廉航Wizz Air曾告知英国乘客，从申根区国家返回英国时应提前3个小时抵达机场，因为他们会面临新的边境检查。英国并非欧盟成员国，也未加入申根区。

　　国际机场协会欧洲分会（ACI Europe）主席、法兰克福机场管理公司首席执行官斯特凡·舒尔特表示，政治家们应该“停止假装EES运行得很好。”他认为，边境管控部门应在必要时暂停EES以避免进一步混乱，同时重新思考相关流程。

　　一些排队最严重的地方计划进行改善，例如，葡萄牙宣布7月将增加数百名边境工作人员。

　　罗马机场公司首席执行官马尔科·特龙科内认为，为避免即将到来的旅游高峰出现混乱，罗马市内的菲乌米奇诺机场和规模较小的钱皮诺机场可能将被迫暂停具有争议的EES。

　　舒尔特对英国广播公司（BBC）表示，暂停EES的决定应由各国政府做出，而非机场。他还警告称，夏季旅游高峰期将持续到9月初以后，可能会面临“系统完全崩溃”的局面。

　　不过专家希望，从长远来看，欧盟全自动化的数字通关能大幅缩短旅客在海关排队等候的时间。据悉，非欧盟旅客首次入境时建立生物识别档案后，后续再次进出申根区时，可在已部署EES自助闸机的口岸通过刷护照并进行人脸（必要时包括指纹）核验完成通关，无需再进行人工护照盖章，整体流程通常会比现行人工检查更快。