央视网消息(记者 徐偲)湖南省林业局、湖南省住房和城乡建设厅、湖南省公安厅、湖南省农业农村厅、湖南省市场监督管理局、湖南省生态环境厅等六部门近日联合印发《关于进一步加强古树名木等重点保护野生植物保护管理工作的通知》(以下简称“《通知》”),明确建立健全常态化管护、规范化审批、协同化执法的工作机制,为古树名木等重点保护野生植物筑牢保护防线。
《通知》从筑牢整体保护防线、压实巡护管护责任、严格行政审批管理、健全协同执法机制、强化综合组织保障五个方面作出系统部署。
在整体保护方面,《通知》明确依法严格查处向树木灌注有毒有害物质、使用“草甘膦”“环嗪酮”等药剂实施毒害,买卖运输非法采伐移植的古树名木,挖根剥皮、环割枝干、攀爬刻划等破坏行为。县级主管部门须划定古树名木等重点保护野生植物生境保护范围,纳入国土空间规划“一张图”与林业大数据平台实施动态监管。
在巡护管护方面,《通知》要求将古树名木点位纳入林长制管护网格,作为生态护林员的重要巡护内容。同时建立古树名木电子健康档案,实行“一树一档”管理,巡查可对照健康档案发现长势变化,发现问题及时在全省古树名木管理系统登记,实现数据可查询、过程可追溯、现状可监控。
在审批管理方面,《通知》强调古树名木等重点保护野生植物坚持原地保护,除法定特殊情形外严禁移植。确需移植的须按有关规定办理采集证、采伐证,实行就近保护性移植,县级主管部门全程跟踪监管。对于发现疑似死亡的,须立即报告并重点排查毒害、断根、剥树皮、违规施工等人为致死因素。
在协同执法方面,林业、住建(城管)、公安、农业农村、市场监管、生态环境等六部门将密切配合,强化跨部门工作联动,畅通信息共享、联合执法、案件移送等工作机制,全面完善行刑衔接工作体系。农业农村部门严格规范农药经营使用,严禁将草甘膦、环嗪酮等农药用于毒害树木;市场监管部门依法查处违法广告宣传和制售假冒伪劣树木管护工具的行为。
《通知》要求,将古树名木等重点保护野生植物保护管理纳入林长制重点工作内容,层层压实工作责任。对责任不落实、措施不到位、问题突出的地区予以通报、约谈;对瞒报死亡、违规审批、失职渎职的,依法依规追责问责。同时落实保护管理经费,保障日常巡护、抢救复壮、生境治理、执法监管、普法宣传等工作需要。
2025年3月15日起,《古树名木保护条例》正式施行,这是我国首次以行政法规形式明确古树名木保护管理的行为规范。湖南是全国古树名木资源大省,此次湖南六部门联合发文,是贯彻落实《条例》要求、结合地方实际推出的重要举措,标志着湖南古树名木保护工作进入制度化、规范化、精细化的新阶段。
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