为科学保护与合理利用沙滩资源，维护沙滩生态环境，促进滨海旅游及相关经营活动的规范化与高质量发展，市自然资源和规划局近日印发《海口市沙滩资源保护和利用管理办法》（以下简称《办法》），构建沙滩资源保护管控、开发利用、监督管理的闭环治理体系。《办法》将于6月15日起施行，有效期3年。

　　《办法》适用于本市行政区域范围内沙滩资源的保护、利用及其监督管理活动。沙滩资源保护管理遵循生态优先、陆海统筹、科学规划、严格保护、合理利用、协同共管的原则。《办法》提出，落实岸线分类保护，以岸线功能为基础，按照严格保护、限制开发和优化利用三种类型，分类分段实施精细化管控。除国防安全需要外，禁止在严格保护岸线的保护范围内构建永久性建筑物、围填海、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。限制开发岸线严格控制改变海岸自然形态和影响生态功能的活动，在严格保护岸线允许实施项目的基础上，可以适度发展旅游、休闲渔业等产业，严格海域使用审批。

　　根据《办法》，禁止在沙滩范围内从事损害沙滩资源保护的行为：

　　包括违法新建永久性建筑物、构筑物、养殖鱼塘等设施和围填海、开采海砂等；

　　设置排污口，排放污水、油类等污染物，倾倒废弃物和垃圾，投放有毒、有害物质；

　　损坏沙滩生态防护设施、监测设施及公共服务设施，擅自移动、拆除、损毁沿海沙滩保护标识或界桩；

　　法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。

　　《办法》鼓励优质经营主体参与沙滩的开发利用，符合条件的经营主体依法取得海域使用权或土地使用权后，依据规定开展相应的运营活动。沙滩开发利用活动，应当保护生态环境，不得破坏沙滩生态功能。

　　海口市融媒体中心记者 陈晓洁