原标题：古城保护利用的绍兴实践

　　以“最大耐心”留住烟火 以“最小干预”守住历史（文化中国行·人文对话·赓续城市历史文脉）

　　绍兴仓桥直街。

　　谢军帅摄

　　工作人员在稽中遗址工作。

　　何 雯摄

　　绍兴越城区一景。

　　潘国绍摄

　　绍兴市区俯瞰。

　　骆 烨摄

　　位于浙江绍兴市的稽中遗址考古探方里，一枚指甲盖大小的方形封泥破土而出，印文上，“山阴丞印”四字令考古人员眼前一亮。这枚汉代县丞的封泥，不仅印证了文献记载的会稽郡山阴之地，更让人惊叹这片土地的厚重文脉：就在同一处遗址，东周、汉代、六朝、唐宋的地层层层叠压，而地下更深处，马家浜文化遗存将绍兴古城的人居轴线，延伸到6800年前。“六千载城址未移”，成为这座城市最独特的传奇。

　　面对如此厚重的历史馈赠，绍兴的回答是保护第一、合理利用、微改精提。在法治的护航下，一场让千年文脉与人间烟火共生的实践，正铺陈出现代版的“山阴新语”。

　　一张蓝图描绘到今

　　1.5公里长的仓桥直街，老屋如故、越音袅袅，升腾着人间烟火气，吸引着八方游客——858户原住居民枕河而居。43座传统台门，有的开设艺术馆，有的引入老字号，有的成为青年创客的工作室。目前，仓桥直街集聚非遗门店30家，日均游客最高达12万人次，带动周边消费超千万元。而这一切，并未以迁移原住居民为代价。

　　“仓桥直街的可贵，在于留住了水乡的魂。”绍兴市文史研究馆馆长冯建荣认为，老台门、黑瓦白墙、居民晾晒的衣物、邻里间的招呼声，共同勾勒出真实完整的水乡古城风貌。“老街不只是一条商业街，更是一个活着的社区。”

　　曾经，发展的热浪与保护的底线“短兵相接”。绍兴的选择是让法规成为定盘星。

　　2019年元旦，《绍兴古城保护利用条例》（以下简称《条例》）破冰施行。以此为基石，绍兴构筑起“一部法规、一个机构、一项基金、一张清单”的“四梁八柱”。法规是依据，机构是执行者，基金是保障，清单是抓手。自此，9.09平方公里古城内的每一条街巷、每一处台门，都有了明确的“守护人”。

　　绍兴市历史文化名城保护办公室副主任虞琦介绍：“建设局负责全市范围的‘三名’保护，名城办专门负责统筹古城保护利用，街道社区工作者还有网格员，对845处历史建筑的保护工作，一竿子插到底。”古城保护基金专项用于文化遗产保护、人居环境提升和文商旅宣传推介。

　　规划引领是绍兴最鲜明的底色。从上世纪90年代末第一轮保护规划，到2024年底最新一轮规划获批，30年接力，画出了“一城一桥三故里”的保护同心圆。名城办综合处干部陶俊告诉记者：“每一轮规划都不是推倒重来，而是在上一轮基础上的延续和深化，真正做到了‘一张蓝图绘到底’。”

　　在名城办的数字大屏上，这套“点、线、面、体”联动的体系被具象化为一座“数字孪生”古城：14787幢房屋影像、99处重点文保单位坐标、30.88公里文化历史街区肌理、55处历史建筑测绘建档……34个部门302类数据资源于此交汇，实现了对古城风貌“细胞级”的精准呵护。法治之剑也日益锋利。市人大常委会年年听取法规实施报告，5周年“回头看”梳理出50余条优化建议。检察公益诉讼基地、人民法院司法实践基地先后落地，织就一张多元联动的“法网”。2025年，绍兴再开先河，出台全国首部地域内全范畴名人文化资源保护法规，将大禹、勾践、王羲之、鲁迅等名人的精神遗存纳入法治保护。从古城肌理到城市灵魂，保护处处有法可依。

　　地下遗存“开口证史”

　　当城市建设遇到考古发现，如何取舍、平衡？绍兴的选择是，让推土机为手铲让路，让城市建设继续书写绍兴历史的厚度。

　　2023年7月，稽山中学改扩建工程本已开工，但当勘探钻头带出古老木料时，一切戛然而止。考古人员敏锐叫停工程。

　　“稽中遗址考古成果不仅让300余处遗迹、2000余件文物重见天日，更让‘越国王都’这一历史坐标首次得到科学确认。”绍兴市文物考古研究所所长李龙彬说。如今的考古探方里，越国大型木构建筑、汉代水井、六朝字迹清晰的官方文书简牍，都一一显露历史的真貌。

　　“我们清理了各类遗迹800多处，涉及5个时期——新石器时代马家浜文化、东周越国高等级祭祀遗迹、越国宫城城墙、汉六朝官营手工业作坊、南朝至明代宝林寺建筑基址。”绍兴市文物考古研究所副所长罗鹏细数塔山和畅坊遗址的重大发现，“越国宫城城墙的发现意义最为重大，与《越绝书》《吴越春秋》相互印证，首次为探寻越国宫城的具体位置找到了关键线索。”

　　这便是绍兴“考古前置”制度的力量。阳明故里项目即是例证。绍兴市文化产业发展投资有限公司董事长李骏对此记忆犹新：“阳明故居建设过程中，挖到了明代石板地基。我们立即报告国家文物局，项目整整停工14个月等待考古发掘。”14个月，对于项目建设意味着巨大的时间成本，但绍兴的选择是——等。如今，游客在玻璃罩下就能看到当年的“伯府第”建筑基址。

　　塔山片区改造中，考古人员向下深挖3米，意外发现马家浜文化遗存。陶片、骨器一一出土，将古城历史轴线从距今2500年向前推进到6800年。

　　通过前置评估制度，全市累计完成约3000公顷更新区块的资源调查，其中20处经评估认定具有较高价值的建筑。

　　“城市考古，平面找布局，纵向找沿革。”中国丝绸博物馆副馆长郑嘉励说，透过稽中遗址与塔山和畅坊遗址的叠压地层，一座城市的成长历程鲜明呈现：从新石器时代聚落到越国宫城，从秦汉县治到唐宋府城，实证绍兴“6000年人居史、2500年建城史”的独特城市基因，这在中国城市史上都属罕见。

　　烟火气里古城焕新

　　古城保护，最难的功夫不在图纸上，不在法规里，而在人心与生活的褶皱里。保护秘诀，在于“绣花功夫”。

　　20多年来，仓桥直街一直践行“微改造、精提升”。李骏说：“我们搞‘最小化干预’，给老宅通水电、改厕所，修复老宅子更是费尽心思，虫蛀的柱子剖开防虫再‘缝合’，腐朽的椽子用榫卯接续，用‘换芯’法修旧如故，比重建还复杂。”

　　“绣花功夫”体现在每次古城片区改造中的每个细节。改造雨棚时，政府没有简单认定为违建搞一拆了之，而是统一设计成与周围环境和谐的样式；原本盘踞空中的电线“蜘蛛网”更是治理难题，住在老城的居民多年来都在忍受老化线路时不时跳闸停电问题。相关部门结合古建保护要求规划线路走向，电缆入地敷设和表箱挂设既科学避开古建筑承重结构，又提前预留供电容量，还前瞻布局好了新能源汽车充电桩配套设施。系统改造后，区域年户均停电时长从53.4分钟缩短至2.7分钟。

　　改造过程中，绍兴探索“非必要不搬迁”模式，改造费用由政府补助55%、个人出资45%，为每家每户接入现代化设施。

　　府山街道船舫弄住户马月根说：“政府工程干到了我们心坎上！哪里安放洗衣台，都提前征求意见；改电线全程‘静默作业’，基本没有噪声、粉尘干扰，日常生活丝毫不受影响。”

　　最终，80%以上的原住居民选择留下。

　　保护不是最终目的，让文化遗产在当代生活中延续生命力，才是深层的指向。

　　青藤书屋周边改造时，初衷之一是解决480户居民“连抽水马桶都没有”的窘境。绍兴没有新建“空壳景点”，而是将一处倒闭的粮机厂老厂房，巧妙改造为徐渭艺术馆。改造保留了厂房的原始风貌，加入现代设计元素，既实现了工业遗存活化利用，又与周边青藤书屋的传统风貌和谐统一。

　　对此，李骏有感而发：“观众看到的是一个展，背后解决的却是老百姓的急难愁盼。我们的工作初心不是为了一个展，更是为了老百姓的获得感。”这句话道出绍兴城市改造的底层逻辑：古城里的名人纪念馆，都被民居包围着。打造名人故居，必然涉及片区改造。如果把人迁走，只有一个空荡的文旅区，那将是一种缺憾。

　　如今，绍兴市越城区府山街道越都社区党委书记诸妙茵明显感到，居民与古城的情感联结更深了，“让居民与古城共生、以古城为荣，这是影响古城未来最重要的事。”

　　走在古城里，黄酒奶茶、黄酒蛋挞的招牌随处可见。越来越多青年创客来到这里，为古城带来新鲜活力。绍兴顺势推出“古城青年创客”专项政策，减免租金、辅导创业；古城青年创客服务中心吸引超过650名青年创客入驻古城，他们开起民宿、茶室、摄影工作室，将更多同龄人引入这座“没有围墙的博物馆”。

　　绍兴古城在法治的护航下，正以“最小干预”守住最大历史，以“最大耐心”留住最暖烟火。城脉不断，生活日新——这便是千年古城仍青春的最好答案。

　　本报记者  顾  春