短短10天内,贵阳市云岩区未来方舟E4组团的“孙记牛肉粉店”因违规占道经营问题,与多部门上演了一场“治理”与“反弹”的拉锯战。尽管相关部门先后开展两次专项整治,拆除店外大型雨棚,但商家采取“你拆我摆”的游击战术,占道行为屡禁不止,持续困扰周边居民。
首次整治:占道现象暂得控制
事情始于1月8日,贵州日报天眼新闻“天眼问政”栏目对这家牛肉粉店长期“霸占”人行道经营,导致行人通行困难、环境脏乱的问题进行了采访。报道后,辖区职能部门迅速启动响应机制。
3月18日,渔安街道办事处联合贵阳市综合行政执法局执法中队、云岩区市场监管部门及物业等单位,开展首次专项整治。执法人员对经营者进行了城市管理相关法规宣讲,并针对其残疾人身份,主动介绍残疾人创业帮扶政策,有效缓解当事人抵触情绪。
在执法人员的引导下,经营者主动配合整改,将违规搭建的雨棚收回至规定区域,将占道摆放的蔬菜等物品逐一搬回店内,人行道暂时恢复畅通整洁。

将占道经营售卖蔬菜搬回店内
问题反弹:仅隔5天,部门决定升级执法措施
然而,首次整治效果仅维持5天,该店铺占道经营现象再次“回潮”。
为遏制这一反复态势,3月25日,渔安街道办事处联合渔安派出所、综合行政执法中队、市场监管、生态环境等多部门召开专题调度会,围绕该商户违规占道经营、污水随意排放等问题进行研判,决定采取更严厉的执法措施,加大执法力度,联合开展取缔行动。

取缔行动现场
3月26日下午,联合执法队再次行动。渔安街道办事处联合渔安派出所、执法中队、市场监管部门、贵阳市生态环境局云岩分局等相关单位执法人员前往现场。
此次执法力度进一步加大,工作人员在对经营者重申法规政策的同时,对违规搭建的超大型雨棚实施现场拆除,并对15件刀具(含剪刀1把)及活动雨棚依法采取“先行登记保存证据”措施。占道经营物品被全面清理,人行道再次恢复通畅。

对拆除的大棚支架拖走进行先行登记保存
市民质疑:“你拆我摆”治理难题待解
就在第二次集中行动结束后的次日(3月27日)上午,“天眼问政”栏目再次接到市民反映:虽然大型雨棚已被拆除,但该店人员仍于清晨将蔬菜筐摆上人行道,露天占道经营,影响正常通行。
“感觉昨天的整治行动对他家没有起到根本作用。”市民欧先生表示。

经营活动大棚拆除前(3月23日摄)

经营活动大棚拆除后(3月26日摄)
针对占道行为再次发生的情况,渔安街道办接到反馈后,迅速派员到场值守劝导,并对经营者开展政策宣导。渔安街道办表示,下一步,将完善“民呼我应、接诉即办”工作机制,通过每天定人定岗方式对该商户实施常态化管控,及时纠正不规范经营行为;同时积极对接相关部门,推动残疾人创业帮扶政策落地落实,探索治理与帮扶相结合的长效机制。
贵州日报天眼新闻记者 高琴 田儒森
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