1月12日，一则“14岁男生闯入铁轨拍照逼停火车”的新闻，冲上热搜。报道显示，该男生用钳子损坏封闭网，在铁轨上拍摄迎面而来的火车，直到火车鸣笛示警后才走下铁轨，火车紧急制动缓缓停下，火车头距离男生所站位置仅有数米，事后，男生还想爬上驾驶室但被司机阻止。

　　这一行为导致三趟客运列车延误。相关铁路公安局出具的行政处罚决定书显示，事发于2025年12月29日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，给予违法嫌疑人行政拘留五日（不执行行政拘留的处罚），并处行政罚款五百元的处罚，对本人所有用于实施违反治安管理行为的工具，予以收缴。因被处罚人14周岁，并在当地没有固定住所，故不执行行政拘留，当场收缴罚款。

　　当疯狂少年撞上公共安全红线，惊险之余，人们也在追问：对于此类“逼停火车”的行为，法律怎么说？新修订的治安管理处罚法已经实施，未成年人若有上述违法行为，该如何担责？中国政法大学法治政府研究院副教授王春蕾对此作出解读。

　　逼停火车，该担何责？

　　王春蕾指出，为拍照逼停火车绝非简单的“恶作剧”，而是性质恶劣的违法行为。具体来看，该少年的行为构成了损毁铁路设施、擅自进入铁轨和非法拦截交通工具的一系列连续违法动作，属于复合型违法行为，严重危害了公共安全与社会秩序。

　　第一，涉嫌损毁铁路设施。该少年携带钳子剪断铁路封闭网，属于有预谋的破坏行为。依据新治安管理处罚法第四十一条（原第三十五条），“盗窃、损毁、擅自移动铁路设施”系违法行为。这一举动直接破坏了铁路的安全防护屏障，为后续的危险行为打开了缺口。第二，擅自侵入铁路封闭区域。铁路属于封闭运行系统，严禁无关人员进入。该少年不仅非法侵入，更在铁轨上逗留拍摄，违反了新治安管理处罚法第四十二条（原第三十六条）。这不仅将自身置于极度危险之中，更严重威胁了行车安全。第三，构成非法拦截交通工具。因个人拍摄私欲迫使高速行驶的列车紧急制动，属于典型的“非法拦截交通工具”。依据新治安管理处罚法第二十六条（原第二十三条），其行为已严重扰乱了交通运输秩序，并造成多趟列车晚点的实质性危害后果。综上所述，公安机关依据治安管理处罚法对其作出的行政处罚决定，事实清楚、证据确凿、法律适用准确。

　　未成年人违法，法律如何约束？

　　对于未成年人的责任承担问题，王春蕾认为，需要从法律适用、新法警示以及教育矫治三个层面来分析。

　　首先，关于本案的处罚执行，需遵循“从旧兼从轻”原则。本案发生于2025年12月29日，因此原则上适用行为发生时的法律（即现行旧法）。按照旧法第二十一条规定，对于已满14周岁不满16周岁的未成年人，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留。这是一条刚性的阻却条款，没有例外。因此，相关铁路公安局作出“决定拘留五日但不执行”的处罚，是严格依法办事的体现。虽然公众在情感上可能觉得“不够解气”，但这正是法治精神的体现——执法必须严格恪守法律规定。

　　其次，新法的修订释放了严厉的信号。本案也为全社会敲响了警钟——年龄不再是实施恶性违法行为的“护身符”。假如这起案件发生在2026年1月1日新法生效之后，结果可能不同。新法明确规定，对于“违反治安管理情节严重、影响恶劣”的14至16周岁未成年人，可以执行行政拘留。像本案这样有预谋（携带工具）、后果严重（致多趟列车晚点）、主观恶性明显（试图攀爬驾驶室）的行为，可能就构成“情节严重、影响恶劣”。

　　最后，“拘留不执行”绝非“免责金牌”。虽然本案中行政拘留未实际执行，但该少年及其监护人仍需承担相应的法律责任。一是民事赔偿：依据民法典，违反治安管理行为造成损害的，监护人必须承担侵权责任，赔偿铁路部门的经济损失。二是监护职责：未成年人保护法明确规定，父母有义务制止未成年人的违法行为。

　　针对此类寻求刺激、漠视规则的未成年人，王春蕾表示，法律的底线必须守住，教育的矫治更要跟上。一是要强化家庭监护责任。公安机关应向其监护人发出《责令接受家庭教育指导令》，强制父母“补课”，学习如何有效监管孩子，帮助其深刻认识到违法行为的严重后果。二是要建立学校与社区的联动帮教机制。学校应加强对有不良行为学生的管理教育，必要时引入社会工作者或心理专业人员介入。重点分析其冒险行为背后的心理动因（如博取网络关注、缺乏价值感等），通过心理疏导和行为干预，引导其树立正确的荣辱观和生命观。三是要压实网络平台主体责任。此类行为往往源于“流量诱惑”，特别是“逼停火车”视频中包含明显的危险动作和破坏交通设施行为，属于法律法规禁止传播的“违法信息”和“不良信息”，平台应及时规制，当好安全“防火墙”。

　　转自｜法治日报

　　作者：刘丹