作者：李丹

　　今年的政府工作报告提出，深入实施基础教育扩优提质工程；推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。这充分体现了我国始终把教育置于民族复兴和国家发展中的优先位置来考虑和谋划，为构建高质量教育体系、办好人民满意的教育筑牢坚实保障。

　　中共中央、国务院日前印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，提出教育强国建设的“八大体系”，公平优质的基础教育体系是其中重要一环。党的十八大以来，我国财政性教育经费支出占GDP比例已连续12年保持在4%以上，充分展示出国家支持教育事业发展的力度和决心。

　　一系列政策和文件始终围绕持续提升教育公共服务质量和水平展开。《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》等文件印发，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系；《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》等政策制定，提升教师教书育人能力，为办好人民满意的教育筑牢坚实人才基础。

　　随着人口结构不断变化，教育强国建设迎来新挑战。当教育供需发生变化，教育链条的各个学段都将受到递进式影响。未来，须健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，优化中小学和幼儿园布局。按照人口变化的一般规律统筹配置基础教育资源，在整体把握基础上，关注区域内人口变化规律和趋势，做好区域内的教育资源配置。还要持续保障各个地区基础教育的资源配置，平衡好教育资源的集中与分散，避免不均衡发展问题。

　　《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，我国九年义务教育巩固率为95.9%，高中阶段毛入学率为92.0%。高中阶段教育对于提升国民素质、筑牢人才强国根基有着重要意义。要根据学龄人口变化趋势，在资源配置上坚持新建与挖潜并重，统筹考虑高中阶段教育学龄人口波峰前压力较大和波峰后的相对缓解，适当增加财政性教育经费投入，引导支持地方统筹优化普通高中、中等职业学校布局，在教育基础薄弱县、人口集中流入地新建、改扩建一批高中学校，办好综合高中，推动高中阶段学校多样化发展。

　　应对学龄人口变化及新型城镇化趋势，各地也在不断出真招、出实招。广东近3年来新增基础教育公办学位约386万个；江西全省推进优化县域义务教育资源配置，乡村学校“小而散”“空心化”等问题基本解决；河北积极对接京津优质教育资源，借助“走出去”和“引进来”相结合的方式，建立起多个区级校际发展共同体。政策的相继落地，不断提升教育公共服务质量和水平，让优质教育资源惠及更多学子。（李丹）